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“机床工业不仅是基础工业的重要组成部分，也是保障战略性新兴产业健康发展的重要基础。”机械工业信息研究院重大装备信息中心主任石勇认为，全球金融危机和经济衰退发生以来，美、欧、日、俄等各国和地区为应对危机、复苏经济、抢占未来发展的先机和制高点，都在重新审视发展战略，不断加快推进“再工业化”，培育发展以新能源、节能环保、生物医药、新材料、新一代信息网络、智能电网、海洋空天等技术为支撑的战略性新兴产业，在全球范围内重新构建以战略性新兴产业为主导的产业体系。“以机床工业为代表的装备制造业是中国新一轮经济周期的带动力量，还是发展战略性新兴产业的中心环节。”
此外，随着我国低成本比较竞争优势不复存在，加快发展机床工业，机器人自动化生产线成套装备是参与全球范围产业竞争力的必然要求。中国机床行业正面临着市场需求形势的剧烈变化，中国机械工业和整个国民经济的科学发展，正在改变过去相当长时期内重“量”不重“质”的现状，今后对作为“工作母机”的机床工业将提出越来越高的水平和质量要求，“攻高端、夯基础”已经成为中国机床行业今后结构调整的主攻方向，机床行业如不积极应变就将不可避免地陷入持续下滑的困境。
在中国机械工业中，机床行业位居“工具母机”的特殊地位，其需求订单的大部分来源于机械工业的各类企业；同时，其水平也对机械工业中各行各业的升级具有特殊重要的意义。因此，机床行业的发展既取决于中国机械全行业总体发展形势，同时又影响着全行业的健康发展。
与中国机械全行业的形势相比，机床行业去年的形势变化和面临的矛盾都更为突出。来自中国机械工业联合会的数据显示，“十五”和“十一五”的10年中，中国机床行业实现了持续超高速发展，一直到2011年上半年，需求仍很旺盛，绝大多数机床企业都处于产销两旺的亢奋状态之中；但是从去年下半年开始，需求增势明显趋缓，新增订单剧烈下滑，经济效益状况逐渐趋于严峻，利润率持续下降。尽管有上半年的高速增长垫底，去年全年中国机床工业总产值增速仍由年初的近39％回落到年末的32.5％；实现利润增速由年初的57.5％剧降至年末的29.8％。可见，去年中国机床行业的形势变化剧烈。
