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近段时间各地方的两会纷纷召开，仔细分析下会议内容，投资依然是促进2013年经济发展的重要手段，随着年后城镇化建设和基建项目的序幕逐步拉开，以及春节后铁路公路、房地产、农田水利项目的开工，估计工程机械将会在今年慢慢温和复苏。中轴网了解，去年的12月份，全国工程机械行业实现工业总产值567.35亿元，同比增长为11.39%，环比增长32.06%。
受近期国家一系列利好政策的影响，自去年12月份开始工程机械行业的整体形势开始缓慢好转。在政府换届之后机械行业的各项指标数据预计将会更加惹人关注。受“城镇化”战略带来的大批基建投资影响，虽然这笔资金能为机械行业补充活力，然而机械行业的产能问题是客观现实存在的，如果现在不着手解决，只怕到时候，问题会越来越重。
由政策烘托的下游市场是机械行业复苏的强劲推动力。“城镇化”战略的提出刺激了全国范围内基建设施建设的大量投资，包括铁路、公路、桥梁等。基建设施的建设周期较长，平均周期是2-3年，因此在较长时间内，工程机械的应用市场得到一定保证，行业的整体销售及营收水平将保持一定高位。
利好政策也可以是一剂猛烈的“麻药”。在大好市场的诱惑以及政策的支持下，更多的企业将进入机械行业，伴随着更多的资金和更大规模的产能。机械行业在2012年遭遇的寒冬更像是短暂的阵痛，可以被一笔抹掉。然而，低端产能的累积以及技术升级的滞缓并不会因为大量资金得到根本改变，企业扎堆反而容易掩盖行业本身既存的毛病，麻痹人们对行业问题的认识。
纵观中国近年工业发展史，“无节制，无规划”给国家和企业带来的痛苦历历在目，相关部门对于国家经济中涉及重要环节的行业仍未完全发挥出科学的指导作用。对于如何消化过剩产能、促进技术升级等突出问题仍未拿出一套具有现实意义的政策。中轴网以为，由于缺乏相应的规范作指引，庞大的市场既可以成为行业难求的机遇，也可以带来一次严重的危机。
