葡萄牙汽车零配件产业起步于20世纪60年代，经过半个世纪的发展，已成为葡萄牙重要的产业之一，也是葡萄牙第二大出口产业，在葡萄牙国民经济发展中占有重要的地位。

一、发展历史

葡萄牙汽车零配件产业的发展大致经历了以下三个阶段：

起步阶段：20世纪60年代，葡萄牙汽车零配件产业开始起步。根据当时法律规定，所有国内市场销售的汽车必须在葡萄牙完成组装，汽车生产配件国产化最低比例为25%。由于政策作用，大量葡萄牙汽车装配生产线投产，装配几十种不同类型的汽车。进入70年代以后，葡萄牙汽车零配件生产厂家急剧增长，且都为作坊式小型企业，每个工厂的产品种类差异较大，生产线也比较小，大都是人工生产，主要满足国内市场。大量作坊式的工厂为葡萄牙汽车零配件产业发展奠定了基础，但同时也制约了该产业的集约化专业化生产水平，国外投资也在这一阶段受到限制。

整合阶段：1979年，葡萄牙政府通过351号法令，制定了新的行业发展规定，废除国内装配、零配件国产化比例等限制性政策。并与欧洲经济共同体签署协议，把葡萄牙汽车零配件市场纳入欧洲经济共同体大市场，允许外资进入葡萄牙市场，同时使葡萄牙产业发展获得了对外扩张的机会，市场规模大大拓展，极大地促进了葡萄牙汽车零配件产业的发展。得益于法律修订的政策推动效应，进入20世纪80年代以来，葡萄牙汽车零配件产业开始进行有序整合。小型企业开始合并，公司规模开始扩大，产品集约化程度逐步加强，出现了中等和大规模的生产线。与此同时，外国资本也逐步涌入，在外资的带动下，外部市场逐步得以开拓，专业化程度也得到了极大的提高。

快速发展阶段：20世纪90年代以来，汽车需求量大增，欧洲统一大市场也为葡萄牙汽车零配件产业发展提供了良机。考虑到葡萄牙相对廉价的生产成本和优惠的外资政策，越来越多的外资汽车生产商纷纷到葡萄牙落户。该阶段的标志性事件是1994年德国大众在葡萄牙建立分厂AutoEuropa。此后标致雪铁龙、三菱、丰田和韦恩汽车也纷纷在葡萄牙投资设厂，生产整车。这极大的带动了葡萄牙汽车零配件产业的发展。一大批为上述汽车生产商供货的汽车零配件企业在Palmela、Aveiro和Porto建成，并逐步形成了目前的三大产业集群。

这一时期，葡萄牙汽车零配件产业迈入国际化和全球化发展阶段。为更好地为葡萄牙本土和德、法等汽车生产商供应零配件，德国大众、伟世通（Visteon）、德尔福（Delphi）、博世（Bosch）等一批世界知名零配件制造商也纷纷在葡萄牙设厂。借助外资企业的技术优势，国际先进的设计理念、研发技术被不断引入行业生产中，葡萄牙汽车零配件专业化、国际化水平进一步提升。

二、发展现状

经过半个世纪的整合发展，目前葡萄牙共有汽车零部件生产企业180家。2011年该行业实现销售额74.16亿欧元，同比增长12.9%，占葡萄牙GDP的4.3%。行业从业人数40400人，占整个制造业领域总就业的5.6%。汽车零部件产业集中度较高，前10家企业产值约占总产值的一半。

从企业投资来源看，外商投资企业占51.1%，包括伟世通（Visteon）、德尔福（Delphi）、博世（Bosch）等一批世界知名零配件制造商；本土企业占49.9%。

从企业生产产品来看，主要零配件产品是金属部件（31.8%）、电子部件（29.3%）、塑料和外壳部件（19.5%）和汽车纺织用品（11.9%）。

从企业规模来看，2011年销售额在500万欧元以下的占24.4%，500万～2000万欧元的占32.8%，2000万～5000万的占21.6%，5000万～1亿的占11.7%，1亿以上的占9.4%。从上述数据可以看出，中小企业仍占多数，年销售额超过5000万的企业仅占21.1%。

汽车零部件产业是葡萄牙出口比例较高的产业之一，约八成出口。2011年出口58.93亿欧元，占到整个产值的79.5%，占葡萄牙出口总额的9.7%。主要出口市场是德国、西班牙和法国，分别占29.9%、23.1%和19.1%。值得一提的是，近年来葡萄牙出口到捷克、波兰、匈牙利、斯洛伐克等新加入欧盟国家的份额逐年上升，2011年成为其第四大出口目的地，占比从2009年的6.5%提高到8.2%。

三、面临的困境

得益于葡萄牙正确的汽车产业政策和大力吸引外资，葡萄牙汽车零配件产业近年来发展迅猛，已成为其重要支柱产业。但也面临一些困境。主要有：

（一）自主设计研发能力不足。葡萄牙汽车零配件生产企业外资占据一半以上，这些企业的研发中心都在德国和法国。这直接导致葡萄牙汽车配件企业缺乏自主研发能力，更新产品速度较慢，大部分只能成为德法大国汽车配件的生产基地，产品附加值不高，且容易受到外部撤资和市场萎缩的影响。

（二）面临需求减少和资金缺乏的双重压力。葡萄牙本土企业规模偏小，面对全球经济放缓需求减少的影响，生产销售受到严重冲击。加之主权债务危机愈演愈烈，葡萄牙银行业普遍收紧银根，中小企业很难获得贷款，进行技术设备更新。双重压力使很多中小企业处境艰难，部分企业只能勉强维持。

（三）传统产业发展的瓶颈开始出现。汽车产业发展面临从传统使用油气到使用电力等清洁能源的转变，无人驾驶汽车也成为未来发展的方向。汽车产业的转型升级必然带来零配件行业的重新洗牌，目前葡萄牙零配件生产企业都是传统的生产商，由于资金和人才的缺乏，很少企业能像德、法等国开始投入研究新一代汽车配件，产业发展的瓶颈在不久将来必将显现。