从宏观经济政策导向看，钢材需求依然较为强劲中国社会科学院学部委员吕政在2011年经济形势时表示，明年宏观经济政策的基本将以加快转变经济方式为主线，继续实施积极的财政政策，实行稳健的货币政策，实行积极的就业政策，把稳定价格总水平放在更加突出的位置。财政部财政科学研究所副所长白景明则认为，积极财政政策支出的扩张着力点要向基本公共服务、战略性产业和欠发达区域倾斜。实施积极财政政策不能孤军深入，必须与货币政策、贸易政策、产业政策和主要经济体的财政政策相协调。与会的专家认为，2011年开始实施“十二五”国民经济规划，在“十二五”期间，我国经济增长的预期目标为7%-8%。国务院研究中心宏观部部长余斌预测明年第二季度后，中国经济将逐步企稳回升，全年经济增长将到达9.5%左右。而大多数研究机构预测，2011年中国经济增长速度为9%-10%。一些专家认为中国经济增长所面临的主要问题，不是速度问题，而是如何快速平稳地实现经济方式的转变。从与会的政府部委领导和经济学家传递的信息来看，2011年我国的宏观经济政策，将拉动国内钢材市场需求。2010年，每亿元固定资产投资消耗钢材3400吨左右。那么，2011年固定资产投资继续稳健增长，钢材的消耗量同样十分可观。

 

工业和信息化部原材料司副司长骆铁军认为，资源被垄断等问题是未来钢铁中的障碍。商务部外贸司副司长苏晶指出，国内原材料上涨、劳动成本上升等压缩企业利润空间，影响到企业出口积极性和竞争力。明年国际能源、资源价格可能继续上行，带动国内原材料价格上涨，国内资源环境压力加大。资源税改革迫切，将推高原材料价格上涨。由此使钢材生产成本继续上升，钢厂盈利空间被进一步压缩。今年各行业的平均利润率为6%，而钢铁行业的利润率仅为3.55%，处于各行业中的低位。骆铁军认为，今后钢铁行业将进入“低增长、微利润”状态。原料市场价格继续攀升，在日益增大的成本压力下，钢厂为缓解成本压力，确保企业效益，显然很难下调钢材出厂价格，从而支撑国内钢材市场价格保持高位运行的基本格局。

商务部外贸司副司长苏晶在他的《全球性贸易摩擦下的中国进出口形势及政策变化》报告中指出，由于各国经济复苏进程分化，欧美日自护性加强，贸易保护主义在抬头。美元将继续走低，企业经营风险加大，将影响贸易。美欧等国对中国的贸易保护呈现多手段、深层次的特点，从低附加值产品向高附加值产品转变。今年以来，美欧对中国的贸易摩擦从传统产业向高附加值产业转移，由产品向产业、汇率等宏观层面延伸。中国家也会对我国传统优势行业和产品形成冲击。中国钢铁业应以立足国内需求为主，保障适当出口。那么，对于出口采取什么样的措施呢？有的认为应采取类似原油和煤炭的出口政策，但钢铁行业有一定的技术含量，还要维持高端出口，保持一定的国际市场竞争力。中国保持适当钢材出口是必要和必需的，但是出口量不能太大，钢铁生产以满足国内需求为主。要妥善处理保持外贸稳定增长和加快外贸方式转变的关系。国务院研究中心宏观部部长余斌指出，我们将逐步改变长期以来过度依赖出口的局面，要逐步拉动国内需求，增强消费能力。预计2011年钢材月度出口增速将呈前低后高走势，全年出口增长将回落到15%。

中国特钢协会胡名洋在他的《“十二五”期间特钢关注点及市场机遇》专题报告中指出；将高品质特殊钢、特种合金材料、军工配套材料纳入新材料产业，作为战略性新兴产业大力培育，有助于我国特钢行业整体水平的提升，在未来后经济时代成为国家新兴产业之。特殊钢将迎来一个新的时期，特钢、优钢市场将越来越大。从2010年优特钢的用钢比重看，工业用钢占38.2%；建筑业（不包括交通、石油管线、海洋工程）占48.5%；交通运输占5.2%；其他占8.1%。而在工业用钢中，装备制造用钢量占49.0%，船舶工业占13.0%，汽车行业占18.0%，石油石化工业占5%，轻工业占10%以上。在2011年以及未来几年，优特钢在航空和高铁等先进运输装备、海洋工程装备、高端智能制造装备、风机装备、核电装备、冶金装备、环保装备、电子设备等高端制造领域具有广阔的市场空间，这对钢贸企业来说，将是一个巨大的商机。